على الأجر المدفوع لموظف عُماني تدفع 14.5% على صاحب العمل و8% على العامل، محسوبة على الأجر الإجمالي وبسقف 3,000 ريال شهريًا. وكان رقم صاحب العمل 13.5% حتى 19 يوليو 2026، حين بدأ تأمين الإجازات المرضية والاستثنائية فأضاف نقطة مئوية.
ما تدفعه اليوم، فرعًا بفرع
لا توجد في عُمان نسبة تأمين اجتماعي واحدة. بل خمسة فروع تأمينية منفصلة، لكل منها نسبته وتاريخ بدء سريانه وجوابه الخاص عن شمول الوافدين. وينشر صندوق الحماية الاجتماعية جدول الفروع على صفحة الأسئلة الشائعة لديه.
| الفرع | العامل | صاحب العمل | ساري منذ |
|---|---|---|---|
| الشيخوخة والعجز والوفاة | 7.5% | 11% | 1 يناير 2024 |
| إصابات العمل والأمراض المهنية | 0% | 1% | 1 يناير 2024، للعُمانيين فقط |
| الأمان الوظيفي | 0.5% | 0.5% | 1 يناير 2024، للعُمانيين فقط |
| إجازات الأمومة والأبوة | 0% | 1% | يوليو 2024، لجميع العاملين |
| الإجازات المرضية والاستثنائية | 0% | 1% | 19 يوليو 2026، لجميع العاملين |
| الإجمالي على أجر العُماني | 8% | 14.5% | — |
والأسانيد النظامية هي المادة 70 من المرسوم السلطاني 52/2023 لنسبتي 11% و7.5%، والمادة 90 لاشتراك إصابات العمل بنسبة 1% الذي يتحمله صاحب العمل، والمادة 116 لنسبة 0.5% من كل طرف في الأمان الوظيفي. وتحدد المادة 52 سقف 3,000 ريال.
هذا أكثر سوء فهم شيوعًا بشأن قانون الحماية الاجتماعية، ومنشؤه الاستخدام الفضفاض لكلمة «تدريجي» في تغطية الإصلاح.
لا يوجد تصاعد سنوي في نسبة اشتراك الشيخوخة. فنسبتا 11% لصاحب العمل و7.5% للعامل ثابتتان منذ 1 يناير 2024، ولا توجد أداة منشورة ترفعهما. أمّا ما يأتي تدريجيًا فهو بدء سريان الفروع التأمينية تباعًا، ويضيف كل فرع نقطة إلى جانب صاحب العمل عند بدئه.
فإن رأيت جدولًا يَعِدك بـ11% في 2024 و11.5% في 2025 و12% في 2026، فهو مُختلق. اسأل أين المرسوم.
التدرّج، سنة بسنة
بقراءته كتكلفة جارية على أجر الموظف العُماني، يبدو الإصلاح هكذا. ولاحظ السطر الأول: يوم بدء القانون الجديد، لم تتحرك تكلفة صاحب العمل الإجمالية إطلاقًا.
| الفترة | صاحب العمل | العامل | ما الذي تغيّر |
|---|---|---|---|
| حتى 31 ديسمبر 2023 | 12.5% | 8% | النظام السابق بالمرسوم 72/91 |
| 1 يناير 2024 إلى 30 يونيو 2024 | 12.5% | 8% | بدء القانون الجديد، والتكلفة الصافية دون تغيير |
| 1 يوليو 2024 إلى 18 يوليو 2026 | 13.5% | 8% | الأمومة والأبوة تضيف 1% |
| من 19 يوليو 2026 | 14.5% | 8% | الإجازات المرضية والاستثنائية تضيف 1% |
| بحلول 19 يوليو 2027 | زائد 9% من الأساسي | — | نظام الادخار، للوافدين فقط |
| من 19 يوليو 2028 | زائد 1% | — | امتداد إصابات العمل إلى الوافدين |
والانتقال من 13.5% إلى 14.5% مؤكَّد رسميًا من الصندوق نفسه. فقد صرّح مالك بن سالم بن سليمان الحارثي، المدير العام للاستحقاقات بصندوق الحماية الاجتماعية، بأن اشتراك الإجازات المرضية البالغ 1% التزام على أصحاب العمل، ولن يُخصم من أجور المؤمَّن عليهم، وأنه يرفع إجمالي صاحب العمل من 13.5% إلى 14.5%.
أمّا جانب العامل فلم يتحرك منذ بدء القانون الجديد. ففي النظام السابق كان 7% شيخوخة زائد 1% أمان وظيفي؛ وفي الجديد 7.5% شيخوخة زائد 0.5% أمان وظيفي. وكلاهما 8%.
القانون والصندوق وما حلّا محله
صدر المرسوم السلطاني 52/2023، قانون الحماية الاجتماعية، في 19 يوليو 2023 وسرى عمومًا في 1 يناير 2024. وألغى أحكام التقاعد والتأمينات في قائمة طويلة من المراسيم السابقة، منها المرسوم السلطاني 72/91، قانون التأمينات الاجتماعية القديم. واستثناء واحد يهم كشوف الرواتب: أُبقي صراحةً على مكافأة نهاية الخدمة التي يصرفها أصحاب العمل.
أمّا الصندوق نفسه فأنشأه مرسوم مختلف، وهو أمر يجدر معرفته عند الاستشهاد. فقد أنشأ المرسوم السلطاني 50/2023، الصادر في 17 يوليو 2023، صندوق الحماية الاجتماعية وضمّ إليه إحدى عشرة جهة وبرنامجًا:
- الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية، التي كانت تغطي العُمانيين في القطاع الخاص
- صندوق تقاعد موظفي الخدمة المدنية
- سبعة صناديق تقاعد عسكرية وأمنية — وزارة الدفاع، والديوان السلطاني الخاص، وشرطة عُمان السلطانية، وجهاز الأمن الداخلي، والحرس السلطاني العُماني، وقوات السلطان الخاصة، وديوان البلاط السلطاني
- برنامجا تقاعد تنمية نفط عُمان والبنك المركزي العُماني
ونقلت المادة الثانية من ذلك المرسوم الاختصاصات والأصول والحقوق والالتزامات والمطلوبات المالية؛ ونقلت المادة الرابعة الموظفين بدرجاتهم. فصندوق الحماية الاجتماعية ليس جهة رقابية فوق الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية — بل هو خلفها القانوني، وخلف صندوق الخدمة المدنية كذلك.
والأداة التنفيذية هي قرار صندوق الحماية الاجتماعية ر/7/2023، اللائحة التنفيذية، بتاريخ 31 ديسمبر 2023.
وعاء الاشتراك إجمالي لا أساسي
تعرّف المادة 1 من القانون الأجر بأنه الراتب الإجمالي، أو الأجر الأساسي مضافًا إليه جميع البدلات والعلاوات. ويؤكد عرض الصندوق أمام المجلس العُماني الأمريكي للأعمال في مايو 2024 أن الوعاء هو الراتب الإجمالي لفرعي الشيخوخة وإصابات العمل بسقف 3,000 ريال، والراتب الإجمالي دون سقف للأمان الوظيفي والأمومة والإجازات المرضية. ولا يقوم على الأجر الأساسي إلا نظام الادخار الخاص بالوافدين.
ويسجّل العرض نفسه تغييرًا يسهل إغفاله: كان لقانون التأمينات القديم حد أدنى مقرر لأجر الاشتراك. وفي ظل قانون الحماية الاجتماعية لا يوجد حد أدنى — بل سقف 3,000 ريال فحسب.
ثمة مسرد لكشوف الرواتب تعيده محركات البحث كثيرًا يقول إن الوعاء في عُمان هو الأجر الأساسي زائد بدل السكن. ومدونة تأسيس شركات تقول إنه الأجر الأساسي وحده دون البدلات. وكلاهما مخالف للمادة 1، وكلاهما سيقلّل التزامك تقليلًا كبيرًا إن كانت حزمتك غنية بالبدلات.
كما يُظهر دليل أحد منتجات الرواتب نطاق أجر للصندوق من 180 إلى 3,000 ريال. ولم نستطع تأكيد حد الـ180 ريالًا من أي صفحة حكومية، ولا ننصح بالتخطيط على أساسه.
تأمين الأمان الوظيفي
الأمان الوظيفي — فرع التعطل — بنسبة 0.5% على صاحب العمل و0.5% على العامل، أي 1% إجمالًا، بموجب المادة 116. وهو مقصور على المواطنين العُمانيين. والمنفعة 60% من متوسط الأجر لمدة أقصاها ستة أشهر، بحد أدنى مذكور قدره 115 ريالًا.
وهذا تخفيض إلى النصف لنسبة كل طرف مقارنةً بالنظام الذي عمل منذ يناير 2021، والذي كان يأخذ 1% من صاحب العمل و1% من العامل. فإن أراك مصدرٌ 1% من كل طرف للأمان الوظيفي، فهو يصف وضع ما قبل 2024.
الوافدون: ما تدفعه فعلًا وما لا تدفعه
هنا يُضلَّل أصحاب العمل أكثر ما يُضلَّلون، في الاتجاهين. تذكر صفحة الأسئلة الشائعة للصندوق أن العاملين غير العُمانيين مشمولون بتأمين إصابات العمل والأمراض المهنية، والإجازات المرضية وغيرها، وإجازات الأمومة، إضافةً إلى نظام ادخاري لنهاية الخدمة. ثم تضيف أن مواعيد تطبيق تلك البرامج على غير العُمانيين ستُعلن مسبقًا ليتمكن أصحاب العمل من الاستعداد.
وتلك الجملة الأخيرة تحمل الكثير. فالشمول في قائمة الصندوق ليس كالشمول النافذ. وحتى أغسطس 2026:
- غير مشمولين بفرع الشيخوخة والعجز والوفاة. فلا يدفع الوافد 7.5% ولا تدفع أنت 11% عنه.
- غير مشمولين بتأمين الأمان الوظيفي. فالمادة 115 تقصره على العُمانيين.
- مشمولون بالأمومة والأبوة منذ يوليو 2024 — 1% على صاحب العمل. وتُدرج صفحة الأسئلة الشائعة للصندوق نفسها الأمومة ضمن الفروع التي تشمل غير العُمانيين.
- مشمولون بالإجازات المرضية والاستثنائية منذ 19 يوليو 2026 — 1% على صاحب العمل.
- غير مشمولين بعدُ بإصابات العمل. وهذه هي النقطة التي يخطئ فيها الناس.
تخبر أدلة عدة أصحابَ عمل الوافدين بأن تأمين إصابات العمل بنسبة 1% هو الفرع الذي يدفعون فيه. كانت تلك هي الخطة، وهي وجهة القانون، لكنها ليست نافذة.
فقد أجّل المرسوم السلطاني 52/2023 تغطية إصابات العمل لغير العُمانيين ثلاث سنوات من الإصدار، أي 19 يوليو 2026. ثم مدّد المرسوم السلطاني 60/2025 ذلك إلى خمس سنوات — 19 يوليو 2028.
ويأتي تأكيد مستقل من قواعد الصندوق نفسه لإصابات العمل. فـقرار صندوق الحماية الاجتماعية 1/2026، النافذ في 26 يناير 2026، لا ينطبق إلا على المؤمَّن عليهم لدى الصندوق، وهم في هذا الفرع المواطنون العُمانيون. وغير العُمانيين خارجه. ويحدد ذلك القرار مهلة إبلاغ خمسة أيام لإصابات العمل وأربعة عشر يومًا للأمراض المهنية، بغرامة 10 ريالات عن كل 30 يوم تأخير.
فالفروع التي تموّلها اليوم عن الوافد هي الأمومة والإجازات المرضية — نقطتان لا ثلاث.
قراءة المرسوم السلطاني 60/2025 — لماذا تحركت المواعيد
صدر المرسوم السلطاني 60/2025 في 13 يوليو 2025 وفعل شيئًا واحدًا: أجّل ثلاثة مواعيد تطبيق في قانون الحماية الاجتماعية. ووفق القراءة التي تتسق مع الأدلة، فالمواعيد الجديدة هي:
- إصابات العمل لغير العُمانيين — من ثلاث سنوات إلى خمس بعد المرسوم 52/2023، أي 19 يوليو 2028
- تأمين الإجازات المرضية والاستثنائية — من سنتين إلى ثلاث، أي 19 يوليو 2026
- نظام الادخار بموجب المادة 139(1) — بتاريخ يحدده مجلس إدارة الصندوق، بما لا يجاوز أربع سنوات، أي بحلول 19 يوليو 2027
وثمة غموض حقيقي في الصياغة يستحق الشرح، لأنه ينتج جدولين زمنيين مختلفين تمامًا. فالنص المعدَّل يقول إن الفرع يسري بعد خمس سنوات من تاريخ صدور هذا المرسوم. فإن كان المقصود المرسوم 60/2025، فالنتيجة 2030. وإن كان المقصود المرسوم 52/2023 — وهو صاحب المادة المعدَّلة، وداخل نصه تقع الكلمات المعدَّلة — فالنتيجة 2028.
والقراءة الصحيحة هي 2028، ولدينا دليل مباشر لا مجرد قواعد لغوية. فالتعديل نفسه نقل تأمين الإجازات المرضية والاستثنائية إلى ثلاث سنوات، وقد بدأ ذلك الفرع فعليًا في 19 يوليو 2026 — أي ثلاث سنوات من المرسوم 52/2023 لا من المرسوم 60/2025. كما أعلن الصندوق نظام الادخار لعام 2027 وإصابات العمل لعام 2028. فكل تاريخ قابل للرصد محسوب من مرسوم 2023.
نظام الادخار: 9% من الأساسي بحلول 19 يوليو 2027
بالنسبة للوافدين، الحال النهائية أن تكفّ مكافأة نهاية الخدمة عن كونها التزامًا على صاحب العمل وتصير اشتراكًا مموَّلًا. ويقع نظام الادخار في المواد 136 إلى 144 من القانون والمواد 97 إلى 109 من اللائحة التنفيذية.
- 9% من الأجر الأساسي الشهري، يتحملها صاحب العمل
- تُورَّد خلال 15 يومًا من الشهر التالي، بجزاء سنوي 8% عند المخالفة
- حسابات شخصية بالريال العُماني، بحد أدنى 100 ريال للإيداع، وبـعائد سنوي أدنى 2%
- تُصرف عند انتهاء العلاقة أو الوفاة أو العجز الدائم، بعد مهلة ثلاثة أشهر لإيجاد عمل جديد
- على أصحاب العمل تسجيل الموظفين غير العُمانيين في النظام خلال 30 يومًا، بموجب المادة 97 من اللائحة
وتاريخ البدء يحدده قرار من مجلس إدارة الصندوق ولم يُنشر. والحد الأقصى 19 يوليو 2027. وحتى حلوله، تستمر المكافأة بموجب المادة 61 من قانون العمل، وثمة آلية تسوية نظامية للموظفين الذين تمتد خدمتهم عبر النظامين.
مواعيد التسجيل والسداد
- سجّل العامل خلال 30 يومًا من تاريخ التوظيف، وأبلغ عن انتهاء الخدمة خلال 30 يومًا — المادة 21 من اللائحة التنفيذية
- سجّل غير العُماني في نظام الادخار خلال 30 يومًا — المادة 97 من اللائحة، عند بدء ذلك النظام
- أبلغ عن تغيّرات الحالة المؤثرة في الاستحقاقات خلال 14 يومًا
- سدّد الاشتراكات خلال الأيام الخمسة عشر الأولى من الشهر التالي للشهر المستحقة عنه — المادة 58 من القانون
- وإذا صادف الموعد عطلة رسمية امتد إلى أول يوم عمل بعدها — المادة 33 من اللائحة
وثمة مصيدة في الأثر الرجعي: تمنع المادة 48 صاحب العمل أو المؤمَّن عليه من طلب التسجيل عن مدد خدمة تجاوز سنة سابقة على تاريخ الطلب. فإن كان لديك شخص غير مسجَّل منذ سنتين، فلا يمكنك ببساطة شراء المدة كلها.
جزاء التأخر في السداد: أربعة أرقام، لا رسمي فيها
هذا أكثر سؤال يُطرح وأضعفها دليلًا. فأربعة أرقام متعارضة متداولة، ولم نستطع العثور على منشور رسمي من صندوق الحماية الاجتماعية أو الوزارة يحدد نسبة الجزاء في ظل القانون الحالي.
| الرقم | من أين جاء | ما هو فعلًا |
|---|---|---|
| 13.5% شهريًا | مسقط ديلي، نوفمبر 2023 | يستند إلى المادة 14 من قانون التأمينات الملغى لسنة 1991 |
| 5.5% سنويًا | ميدل إيست بريفينغ | ثانوي، دون إسناد |
| 1% شهريًا | مدونة تأسيس شركات | ثانوي، دون إسناد |
| 8% سنويًا | مدونة ديكري | جزاء نظام الادخار لا الجزاء العام |
ورقم 13.5% يستحق حذرًا خاصًا لأنه الأكثر اقتباسًا. فمصدره تقرير بتاريخ 26 نوفمبر 2023 — أي قبل خمسة أسابيع من سريان قانون الحماية الاجتماعية — ويستند إلى المادة 14 من قانون التأمينات، أي نظام المرسوم الملغى 72/91. وقد حسب أصحاب أعمال في ذلك التقرير الأثر السنوي بنحو 162% من المستحقات وطالبوا بخفضه إلى نحو 2%. أمّا هل بقي الرقم في القانون الجديد فهو بالضبط ما لم ينشره أحد.
وما يمكن قوله بإسناد: تنص المادة 49 من القانون على أنه متى ثبتت المخالفة طالب الصندوق بالاشتراكات والمبالغ الإضافية الناشئة عنها، دون إخلال بالجزاءات الإدارية المقررة في اللائحة. فسلطة تحصيل ما يزيد على الاشتراك لا لبس فيها. أمّا النسبة فلا.
فصل الجزاءات في المرسوم السلطاني 52/2023 غير مُدرج في العرض الإلكتروني للمرسوم، الذي ينقطع في أثناء المادة 125. واللائحة التنفيذية بالإنجليزية على موقع الصندوق نفسه غير قابلة للاستخراج آليًا. وقد استخرجنا المواد 21 و32 و33 و34 و97 من اللائحة من النص العربي، لكن لا الجزاءات.
فإن تأخرت، اسأل الصندوق عمّا يحمّلك إياه بدل التخصيص المحاسبي على رقم من مدونة. وإن اقتبس لك مزوّد خدمة نسبة جزاء بثقة، فاسأله في أي مادة هي.
مصادر خاطئة في هذه اللحظة
صفحة PwC عن عُمان تحمل ختم مراجعة بتاريخ 7 يوليو 2026 وأرقام ما قبل 2024. فهي تذكر 8% للعامل و12.5% لصاحب العمل، مكوّنة من 10.5% تأمينات و1% إصابات عمل و1% أمان وظيفي، وتصف الأمان الوظيفي بـ1% من كل طرف منذ يناير 2021. وذلك وضع المرسوم 72/91. وإجمالي العامل البالغ 8% ما زال صحيحًا مصادفةً؛ أمّا إجمالي صاحب العمل فأقل بنقطتين والتكوين متقادم.
وجدول الأسئلة الشائعة لصندوق الحماية الاجتماعية نفسه متقادم في صف واحد. فهو يبيّن بدء الإجازات المرضية وغيرها في 1 يوليو 2025. وقد أجّل المرسوم السلطاني 60/2025، الصادر في 13 يوليو 2025، ذلك الفرع سنة، وبدأ فعليًا في 19 يوليو 2026. ويحمل عرض الصندوق في مايو 2024 التاريخ المنسوخ ذاته. وهذا ليس نقدًا للصندوق بقدر ما هو تحذير: حتى الصفحة الأولية قد تتأخر عن مرسوم.
واحذر تقديم أنظمة خليجية أخرى على أنها عُمانية. ففي أثناء إعداد هذا المقال، أعادت عمليات البحث عن جزاءات الاشتراكات العُمانية تنبيهًا من KPMG عن جزاء 0.1% يوميًا هو في الحقيقة جزاء الهيئة العامة للمعاشات في الإمارات، على وثيقة تذكر ترويستها ترخيصًا في عُمان؛ وصفحة من KPMG عن زيادات اشتراكات 2024 هي في الحقيقة عن قبرص؛ ونتائج متكررة عن التأمينات السعودية وسوكسو الماليزية. كما يحتفظ أحد مزوّدي الرواتب بصفحات شبه متطابقة لعُمان والسعودية والإمارات لا يميزها إلا رمز الدولة في الرابط. فإن ذكرت صفحةٌ «التأمينات الاجتماعية» السعودية أو الهيئة العامة للمعاشات أو موارد أو مدد، فهي لا تصف عُمان.
ما لا ينشره أي مصدر رسمي
- نسبة جزاء التأخر في السداد في ظل القانون الحالي
- فصل الجزاءات في المرسوم السلطاني 52/2023، في أي عرض متاح
- موعدٌ لتسجيل منشأة جديدة، تمييزًا عن تسجيل عامل
- رقمٌ للحد الأدنى لأجر الاشتراك، مع قول عرض الصندوق نفسه إنه لا حد أدنى الآن
- أي صفحة تذكر الإجماليات التراكمية لصاحب العمل والعامل — فرقما 14.5% و8% هنا مركَّبان من جدول الفروع وتصريح المدير العام
- قرار مجلس إدارة يحدد تاريخ بدء نظام الادخار، بل الحد الأقصى 19 يوليو 2027 فحسب
كم نسبة التأمينات الاجتماعية في عُمان في 2026؟
هل ترتفع نسبة الاشتراك في عُمان كل سنة؟
هل أدفع تأمينات اجتماعية على الموظف الوافد في عُمان؟
هل أدفع اشتراك إصابات العمل بنسبة 1% عن العمالة الوافدة؟
هل تُحسب التأمينات في عُمان على الأجر الأساسي أم الإجمالي؟
ما جزاء التأخر في سداد اشتراكات التأمينات في عُمان؟
وإن أردت جملة واحدة تحملها معك: على العُماني، خطّط لـ14.5% على صاحب العمل و8% على العامل من الإجمالي حتى 3,000 ريال؛ وعلى الوافد، خطّط لنقطتين اليوم، وتسع نقاط من الأساسي من تاريخ ما قبل 19 يوليو 2027، ونقطة ثالثة من 19 يوليو 2028. ويمكننا في مكتب الغبرة تولّي تسجيلات الصندوق والتقديم الشهري إن كنت تفضّل ألّا تتتبع تواريخ الفروع بنفسك.