اگر از ده نفر در خلیج فارس بپرسید اسپانسر عمانی چیست، چهار پاسخ متفاوت میگیرید که همه تا حدی درستاند. جداکردن اینها موضوع تمام این مقاله است، چون پاسخ «آیا لازمش دارم؟» برای هرکدام متفاوت است.
چهار چیزی که مردم از «اسپانسر» مراد میکنند
| چیست | واقعاً یعنی چه | هنوز لازم است؟ |
|---|---|---|
| سهامدار یا شریک عمانی | شخصی که در شرکت شما سهم دارد | فقط برای ۱۲۳ فعالیت محدودشده |
| نمایندهٔ خدمات محلی | تسهیلگر اداری بدون سهم | روشن نیست — پایینتر ببینید |
| نمایندهٔ تجاری | توزیعکنندهٔ ثبتشده که محصولات یک موکل خارجی را نمایندگی میکند | بله، و باید عمانی باشد |
| اسپانسر اقامتی | نهادی که مجوز کار و اقامت شما را نگه میدارد | بله — اما همان شرکت خودتان است |
تنها مورد سوم بیابهام الزامی است و همان است که وقتی مردم «اسپانسر» میگویند کمتر از همه مرادشان است. مورد چهارم به این معنا الزامی است که کسی باید ویزای شما را نگه دارد — اما در چارچوب کنونی آن کس، شرکتی است که خودتان مالکش هستید، نه شخص ثالث.
قانون قدیم واقعاً چه میخواست
نظام پیشین قانون سرمایهگذاری سرمایهٔ خارجی، فرمان سلطنتی ۱۰۲/۱۹۹۴، اصلاحشده در ۲۰۰۰ و ۲۰۰۹ بود. سرمایهگذاران خارجی غیرخلیجی را ملزم میکرد سهامدار عمانی بگیرند و سهم خارجی سقف داشت. همچنین حداقل سرمایهٔ عمومی ۱۵۰٬۰۰۰ ریالی برای LLC تعیین میکرد.
سقف دقیق جایی است که منابع منتشرشده دیگر با هم توافق ندارند. بیشترشان ۴۹٪ را میگویند که پس از پیوستن عمان به سازمان تجارت جهانی در ۲۰۰۲ به ۷۰٪ رسید، و ۱۰۰٪ تنها برای پروژههای ویژهٔ تأییدشده با ۵۰۰٬۰۰۰ ریال ممکن بود. دستکم یک خلاصهٔ حقوقی معتبر بهجای آن حداقل مشارکت محلی ۵۵٪ را توصیف میکند. اتباع شورای همکاری و جداگانه اتباع آمریکا، مدتها پیش از ۲۰۱۹ با حق مالکیت کامل استثنا شده بودند.
رقم «الزام شریک عمانی با ۳۵٪» در اینترنت میچرخد. نتوانستیم آن را در هیچ منبعی تأیید کنیم. ارقام تکرارشونده ۴۹٪، ۵۱٪، ۵۵٪ و ۷۰٪ است. اگر به شما ۳۵٪ گفتهاند، بپرسید از کجا آمده.
فرمان سلطنتی ۵۰/۲۰۱۹ چه چیزی را جایگزین کرد
قانون سرمایهگذاری سرمایهٔ خارجی ۲۰۱۹ که از ژانویهٔ ۲۰۲۰ اجرا شد، فرمان ۱۰۲/۹۴ را یکسره لغو کرد. سقف را بالا نبرد — مفهوم سقف را حذف کرد و بهجای آن فهرست فعالیتهای ممنوع گذاشت.
اثر عملی آن برای اکثریت قاطع فعالیتها کامل است. میتوانید ۱۰۰٪ یک LLC یا SPC عمانی را مالک شوید، بدون حداقل سرمایه و بدون سهامدار عمانی. اکنون شش سال از آن گذشته و هنوز بهطور معمول از سوی نمایندگانی که مدل کسبوکارشان بر قاعدهٔ قدیمی بنا شده بود، نادرست توصیف میشود.
تنها جایی که یک عمانی واقعاً الزامی است: نمایندگی تجاری
این نهادی حقوقی متفاوت از مالکیت شرکت است و همانجاست که توصیهٔ «به شریک محلی نیاز دارید» مبنای واقعی دارد.
قانون نمایندگیهای تجاری، فرمان سلطنتی ۲۶/۱۹۷۷ اصلاحشده با فرمان سلطنتی ۳۴/۲۰۱۴، با آییننامهٔ اجرایی تصمیم وزارتی ۱۲۴/۲۰۲۰، رابطهٔ ثبتشده میان موکل خارجی و نمایندهٔ محلی محصولات او را تنظیم میکند. تنها اتباع عمانی یا شرکتهای کاملاً عمانی میتوانند نزد وزارت تجارت بهعنوان نمایندهٔ تجاری ثبت شوند.
ثبت است که حمایتهای قانونی را میآورد — حقوق انحصاری منطقهای، محدودیت واردات موازی، غرامت در فسخ ناموجه. نمایندهٔ تجاری محصولات موکل خارجی را نمایندگی میکند؛ در شرکت محلی سهم ندارد. اگر تولیدکنندهای خارجی هستید که بدون تأسیس در عمان توزیع میخواهد، این مسیر است و واقعاً به طرف مقابل عمانی نیاز دارد.
دانستنش خوب است: اصلاح ۲۰۱۴ این نظام را بسیار کمتر حمایتگر از نماینده کرد. منع تعیین نمایندهٔ محلی دوم را برداشت، تمدید خودکار قانونی قراردادهای نمایندگی را حذف کرد، و اختیار وزیر برای منع واردات کالاهای فروختهشده خارج از کانال نمایندگی ثبتشده را برداشت. این چرخش عامدانه بهسوی رقابت بود.
منطقهٔ آزاد المزیونه از قانون نمایندگیهای تجاری معاف است، یعنی شرکتهای آنجا به نمایندهٔ تجاری محلی نیاز ندارند. این ویژگی واقعاً غیرمعمولی است و اگر مدل شما توزیع به عمان و یمن است، دانستنش ارزش دارد.
کجا شریک عمانی هنوز لازم یا عاقلانه است
- ۱۲۳ فعالیت محدودشده. اگر فعالیت شما در فهرست منفی است، مالکیت اکثریتی یا کامل عمانی عاقلانه نیست — الزامی است. در راهنمای مالکیت خارجی با جزئیات پوشش دادهایم.
- بخشهای تحت نظارت. بانکداری، بیمه و مخابرات شرایط صدور پروانهای فراتر از اجازهٔ عمومی دارند که نهادهای ناظر خودشان اداره میکنند.
- مناقصات دولتی. تطبیق با نرخهای تعمین بخشی اکنون پیش از ترسیه قرارداد از طریق سامانهٔ «إسناد» و بر پایهٔ بخشنامهٔ هیئت مناقصات راستیآزمایی میشود. این قاعدهٔ مالکیت نیست، اما اشتغال عمانی را شرط سخت کار در بخش عمومی میکند.
- نمایندگی تجاری، همانطور که گفته شد.
توجه کنید چه چیزهایی در آن فهرست نیست: تجارت عمومی، مشاوره، فناوری اطلاعات، بیشتر خدمات حرفهای، بیشتر تولید، گردشگری، لجستیک. برای اینها پاسخ صادقانه این است که شریک محلی یک انتخاب تجاری است نه الزام قانونی — و باید همانگونه ارزیابی شود.
قاعدهٔ ۲۰۲۵ که آنطور که به نظر میرسد نیست
تصمیم وزارتی ۴۱۱/۲۰۲۵ هر شرکت با مالکیت خارجی را ملزم میکند دستکم یک تبعهٔ عمانی، ثبتشده در صندوق حمایت اجتماعی، را ظرف نخستین سال فعالیت تجاری استخدام کند. شرکتهای موجود شش ماه از تمدید سجل یا رویدادی مربوط به مجوز کار فرصت دارند.
این را با دقت بخوانید، چون پرتحریفترین قاعدهٔ دو سال اخیر است. کارمند عمانی میخواهد. سهامدار عمانی نمیخواهد. شرکتی میتواند ۱۰۰٪ خارجی و کاملاً منطبق باشد.
دلیلش ثبت شده است. دادههای وزارت کار که در مطبوعات نقل شد نشان داد حدود ۲۴۵٬۰۰۰ بنگاه خصوصی کوچک و خرد، نزدیک ۱٫۱ میلیون خارجی و صفر عمانی به کار گرفتهاند. این قاعده آن عدد را هدف گرفته، نه مالکیت خارجی را.
فراگومن الزامی مشابه «یک کارمند عمانی» را توصیف میکند که از ۱ آوریل ۲۰۲۴ اجرا شد، با علامتگذاری شرکتهای نامنطبق هنگام تمدید سجل و مهلت سیروزه. دیالای پایپر و دیگران تصمیم ۴۱۱/۲۰۲۵ را معرفیکنندهٔ این قاعده در اواخر اکتبر ۲۰۲۵ میدانند.
شاید دو موج از یک سیاست باشند — سازوکاری غیررسمی در سکو در ۲۰۲۴ و سپس مقررهای مدون در ۲۰۲۵ — یا یکی خطای گزارش باشد. ما نتوانستیم رابطهٔ میانشان را اثبات کنیم. اگر تاریخ تطبیق شما اهمیت دارد، بهجای اتکا به هیچکدام، از وزارت کار بپرسید.
قراردادی که نباید وارد آن شوید
ساختار غیررسمیای که در آن یک تبعهٔ عمانی روی کاغذ پروانه یا سهام دارد در حالی که یک خارجی کسبوکار را میگرداند و تأمین مالی میکند، هنوز پیشنهاد میشود، بهویژه برای فعالیتهای محدودشده. ارزش دارد دربارهٔ خطرش صریح باشیم.
مادهٔ ۳۳ قانون سرمایهگذاری سرمایهٔ خارجی جریمهٔ ۲۰٬۰۰۰ تا ۱۵۰٬۰۰۰ ریالی برای سرمایهگذاری خارجی بدون پروانه وضع میکند و همان جریمه صراحتاً به تبعهٔ عمانی که برای خارجی پوشش میشود هم تعلق میگیرد. فراتر از جریمه، این ساختار شما را بدون ادعای قابل اجرا نسبت به کسبوکاری که پولش را دادهاید رها میکند، چون همان ترتیبی که مالکیت شما را ثابت میکند، همان ترتیب غیرقانونی است.
با توجه به اینکه مالکیت ۱۰۰٪ اکنون برای اکثریت قاطع فعالیتها در دسترس است، پرسش صادقانه از هرکس که این را پیشنهاد میدهد این است که اصلاً چرا لازم است.
آنچه نتوانستیم راستیآزمایی کنیم
خلأیی که باید دربارهٔ آن روراست باشیم: آیا عمان هنوز برای ساختاری مشخص، مثلاً شعبهٔ شرکت خارجی، نمایندهٔ خدمات محلی — تسهیلگر اداری بدون سهم — میخواهد؟ این مفهوم در کشورهای همسایه بهخوبی مستند است، اما ما هیچ منبع عمانی، رسمی یا تراز اول، نیافتیم که وجود چنین الزامی را تأیید یا رد کند.
آیا هنوز برای راهاندازی کسبوکار در عمان به اسپانسر عمانی نیاز دارید؟
آیا برای مالکیت شرکت در عمان به شریک عمانی نیاز دارید؟
آیا برای فروش محصولاتتان در عمان به نمایندهٔ عمانی نیاز دارید؟
آیا قاعدهٔ ۲۰۲۵ یعنی شرکت خارجی به سهامدار عمانی نیاز دارد؟
آیا میشود پروانه به نام یک عمانی باشد و یک خارجی کسبوکار را بگرداند؟
آیا شعبهٔ یک شرکت خارجی در عمان به نمایندهٔ خدمات محلی نیاز دارد؟
اگر شعبه ثبت میکنید نه شرکت فرعی، این پرسش را مستقیم از وزارت تجارت بپرسید. ترجیح میدهیم بگوییم نمیدانیم تا اینکه حدس بزنیم.