اگر در عمان خدمتکار خانه، پرستار بچه، راننده یا باغبان به کار گرفتهاید، چارچوبی که هنگام ورود به شما گفته شد تقریباً بهطور قطع جایگزین شده است. تصمیم وزارتی ۵۷۴/۲۰۲۵ در اکتبر ۲۰۲۵ لازمالاجرا شد و برای نخستینبار ساعت کار، روز استراحت، مرخصی، پاداش پایان خدمت و نحوهٔ برخورد با گذرنامهٔ کارگر را مکتوب کرده و برای هرکدام جریمه گذاشته است.
در اکتبر ۲۰۲۵ چه تغییر کرد
تصمیم وزارتی ۵۷۴/۲۰۲۵، «آییننامهٔ تنظیمی کار کارگران خانگی و همتایان آنان» (اللائحة التنظيمية لعمل عمال المنازل ومن في حكمهم)، در ۱۶ ربیعالثانی ۱۴۴۷ برابر با ۹ اکتبر ۲۰۲۵ به امضای وزیر کار رسید و در روزنامهٔ رسمی شمارهٔ ۱۶۱۷ منتشر شد، و از فردای روز انتشار لازمالاجراست.
خودِ تاریخ انتشار را نتوانستیم تأیید کنیم. یک منبع آن را ۱۲ اکتبر ۲۰۲۵ آورده بود، و بهجای جزم به تاریخی که قابل راستیآزمایی نیست، به شما میگوییم که این نکته حلنشده است. اهمیتش از آنچه به نظر میآید بیشتر است، چون پاداش پایان خدمت در مادهٔ ۳۱ از تاریخ لازمالاجرا شدن آییننامه محاسبه میشود. مواد صدور هم دو کار میکنند که مرتب اشتباه نقل میشود: مادهٔ ۲ به کارفرمایانی که پیشتر کارگر خانگی داشتند سه ماه فرصت داد وضعشان را منطبق کنند، و مادهٔ ۳ تصمیم وزارتی ۱۸۹/۲۰۰۴ را بهطور کامل لغو کرد و همراه آن فرمهای ۴ و ۸ تصمیم وزارتی ۱/۲۰۱۱ را — فقط همین دو فرم و نه چیز دیگر.
خواهید خواند که آییننامهٔ تازه جای تصمیم وزارتی ۱/۲۰۱۱ را گرفته است. چنین نیست. تنها دو فرم پیوست آن را لغو کرده است.
نظام صدور پروانه برای دفاتر جذب نیروی کار در تصمیم ۱/۲۰۱۱، اصلاحشده با تصمیم وزارتی ۴۲۰/۲۰۱۲، دستنخورده باقی است. هرچه در ادامه دربارهٔ دفاتر، پروانهٔ موقت، بازپرداخت و تکلیف بازگرداندن ظرف ۱۴ روز میآید از همان سند میآید و همچنان قانون زنده است.
مادهٔ ۲ دوازده شغل را برمیشمارد
- کارگر خانگی
- پرستار بچه
- رانندهٔ شخصی
- باغبان
- کارگر کشاورزی
- نگهبان ساختمان مسکونی
- دستیار بهداشتی خانگی
- پرستار خصوصی
- آشپز خانه
- شترچران
- دامدار
- مربی اسب
مادهٔ ۶ بهکارگیری هرکس زیر ۲۱ سال را در این مشاغل ممنوع میکند. پلیس سلطنتی عمان همان حداقل سن را برای ویزای کار اعمال میکند — با هزینهٔ ۲۰ ریال — و میخواهد شغل و جنسیت روی ویزا دقیقاً با مجوز کار بخواند. مجوزی که برای خدمتکار زن صادر شده کارگر مرد نمیآورد، و مجوز راننده باغبان نمیآورد.
«مستثنا بر اساس مادهٔ ۲ قانون کار» خلاصهٔ نادرستی است
این جمله همهجا هست و از قانون کار ملغای ۲۰۰۳ میآید. قانون کار نافذ، فرمان سلطانی ۵۳/۲۰۲۳، در مادهٔ ۲ میگوید احکام آن بر کسانی که کارشان تابع قوانین یا نظامهای خاص است اعمال نمیشود، و به وزیر اختیار میدهد دستههای دارای ماهیت کاری ویژه را تنظیم کند. تصمیم ۵۷۴/۲۰۲۵ اعمال همان اختیار است؛ یک نظام تفویضی، نه حفرهای در قانون.
و جدایی کامل هم نیست. مادهٔ ۳۷ آییننامه مقررات حل اختلاف قانون کار را بر کارگران خانگی جاری میکند و دعاوی کارگر را از هزینهها و مخارج قضایی معاف میسازد. این مسیر عادی را باز میکند: سازش در وزارت کار بر پایهٔ مادهٔ ۹ قانون کار، که پیش از دادگاه الزامی است، حداکثر ظرف ۳۰ روز انجام میشود، و صورتجلسهٔ سازش قوت سند لازمالاجرا دارد. کارگر خانگیِ حقوقنگرفته بیرون از نظام نیست.
قرارداد: مکتوب، به عربی، و ثبتشده
مواد ۱۹ و ۲۰ قرارداد مکتوب به زبان عربی در دو نسخه، یکی برای هر طرف، میخواهند. قرارداد باید اینها را بیاورد:
- طرفین قرارداد
- تاریخ شروع کار و دورهٔ آزمایشی
- نوع و ماهیت و محل کار
- ساعتهای کار و دورههای استراحت
- دستمزد ماهانه و تاریخ پرداخت آن
سپس قرارداد باید بهصورت الکترونیکی نزد وزارت ثبت شود. پیوستکردن ترجمهٔ رسمی در کنار متن عربی مجاز است — این جزئیات از خلاصهٔ انگلیسی روزنامهٔ عمان آبزرور به ما رسیده نه از متنی که مستقیم خوانده باشیم، پس آن را منبع درجهدوم بدانید. مادهٔ ۳ آییننامه را کف حقوق میکند: شرطی که کمتر از آییننامه به کارگر بدهد باطل است و شرطی که بیشتر بدهد معتبر.
دورهٔ آزمایشی حداکثر ۱۵ روز است، جزو سابقهٔ خدمت حساب میشود، همان کارفرما نمیتواند آن را برای همان کارگر تکرار کند، و در طول آن با ۷ روز اخطار قابل خاتمه است. بر پایهٔ مادهٔ ۲۱، اگر میخواهید قرارداد در پایان مدت بدون تمدید تمام شود، باید دستکم دو ماه پیشتر به طرف دیگر اطلاع بدهید. مادهٔ ۱۷ ایجاد پرونده برای هر کارگر و نگهداشتن آن تا یک سال پس از پایان خدمت را الزامی میکند.
ساعت کار، استراحت و مرخصی
مادهٔ ۲۲ ساعت کار را حداکثر ۱۲ ساعت در روز تعیین میکند، با دورهٔ استراحتی نه کمتر از ۸ ساعت. فعل عربی پیونددهندهٔ این دو تتخللها است، یعنی استراحت درون روز کاری میافتد یا در طول آن پخش میشود. اضافهکاری تا دو ساعت با رضایت کتبی کارگر مجاز است و با نرخی معادل دستمزد روزانه پرداخت میشود.
برگردان انگلیسی عمان آبزرور روز کاری ۱۲ساعتهای را توصیف میکند که «شامل استراحتهایی به مجموع دستکم ۸ ساعت» است، و این چهار ساعت کار واقعی باقی میگذارد. اگر متن عربی را دو استحقاق جداگانه بخوانید — سقف ۱۲ ساعت، و استراحت تضمینشدهٔ دستکم ۸ ساعت درون روز — پاسخ بهکلی فرق میکند.
ما رقمی برای خالص ساعت کار منتشر نمیکنیم. یکی از این دو خلاصهٔ یک روزنامه است و دیگری خوانش ما از یک فعل، و هیچ متن رسمیای میانشان داوری نمیکند. هرکس رقم دقیقی از خالص ساعت کار بر پایهٔ تصمیم ۵۷۴/۲۰۲۵ به شما بدهد، چیزی را تعیین کرده که متن منتشرشده تعیین نکرده است.
- مادهٔ ۲۳ — دستکم یک روز استراحت هفتگی با حقوق. کارکردن در آن روز رضایت کتبی میخواهد و یک روز دستمزد اضافه یا یک روز جایگزین به دنبال دارد.
- مادهٔ ۲۴ — مرخصی استعلاجی با حقوق تا ۳۰ روز در سال با گواهی پزشکی معتبر.
- مادهٔ ۲۵ — مرخصی سالانهٔ نه کمتر از ۲۱ روز در سال، قابل تبدیل به وجه نقد با توافق کتبی، و ماندهٔ استفادهنشده هنگام پایان کار پرداختنی است.
- مادهٔ ۲۶ — دورههای مرخصی جزو سابقهٔ خدمت است.
دستمزد
مادهٔ ۲۷ پرداخت دستمزد به ریال عمانی را حداکثر ظرف ۷ روز از تاریخ استحقاق قراردادی الزامی میکند. مادهٔ ۲۸ تعهد را یا با امضای کارگر در دفتر دستمزد یا با حوالهٔ بانکی بریالذمه میداند — و میافزاید که وزارت میتواند نظام پرداخت را تعیین کند. این بند قلابی نهفته است: وزارت میتواند بدون اصلاح آییننامه پرداخت الکترونیکی را بر خانوارها تحمیل کند. مادهٔ ۲۹ کسر را تنها برای جبران خرابی عمدی ابزار کار، دیون مورد حکم دادگاه، یا بازپرداخت وامی که کارگر پذیرفته و بدون بهره است مجاز میداند، و در هیچ حالت کسر نباید از یکچهارم دستمزد بیشتر شود.
در تصمیم ۵۷۴/۲۰۲۵ هیچ اشارهای به نظام حمایت از دستمزد نیست. پرداخت نقدی در برابر امضا در دفتر، برای کارگر خانگی قانونی است، به شکلی که برای کارمند بخش خصوصی نیست.
این را تأییدی بر خانوار بدون رد بانکی نگیرید. سرویس گزارش ترک کار وزارت همین حالا بررسی میکند دستمزد پرداخت شده یا نه، و جایی که نتواند الکترونیکی راستیآزمایی کند به خواستن صورتحساب بانکی سه ماه برمیگردد. رد نقدی هم قانونی است و هم دقیقاً در لحظهای که به آن نیاز دارید دردسرساز.
برای کارگران خانگی خارجی در عمان حداقل دستمزد وجود ندارد. حداقل ملی ۳۲۵ ریال بهصراحت ناظر به شهروندان عمانی بیان شده است. جدولهایی از کف دستمزد به تفکیک ملیت که سفارتها تعیین کردهاند هم در گردش است و هیچ نشریهٔ رسمی عمانی هیچیک از آنها را منتشر نکرده است. ممکن است بازتاب شرط سفارت کشور مبدأ برای تأیید قرارداد باشد، اما قانون عمان نیست و نتوانستیم حتی یک رقم را به منبعی عمانی برگردانیم.
محل سکونت، بیمه و گذرنامه
- مادهٔ ۱۳ — رفتاری که کرامت، ایمنی و سلامت کارگر را حفظ کند؛ غذا و محل سکونت مناسب؛ نه کار خطرناک و نه کار تحقیرآمیز.
- مادهٔ ۱۴ — محل سکونت با تهویه و نور خوب و کولر، همراه با تخت، کمد لباس و سرویس بهداشتی.
- مادهٔ ۱۵ — ایابوذهاب رایگان اگر کارگر بیرون از خانه زندگی میکند.
- مادهٔ ۱۶ — بیمهٔ درمانی الزامی است و هزینهاش با کارفرما.
متن مادهٔ ۵: «لا يجوز لصاحب العمل أن يحتفظ بجواز سفر العامل أو وثائقه الخاصة، إلا بموافقة كتابية منه» — کارفرما نمیتواند گذرنامه یا مدارک شخصی کارگر را نزد خود نگه دارد مگر با رضایت کتبی خود او.
اصل بر ممنوعیت است. رضایت باید از خود کارگر و کتبی باشد. نگهداشتن بدون آن تخلفی است که کارفرما را در معرض جریمهٔ مادهٔ ۳۹ یعنی ۵۰ تا ۵۰۰ ریال میگذارد.
آییننامه همینجا میایستد. جرم مستقلی برای نگهداشتن گذرنامه، مجازات کیفری یا سازوکار ضبط فراتر از آن جریمه ایجاد نمیکند.
مادهٔ ۴ کار اجباری، خشونت و آزار را ممنوع میکند. مادهٔ ۷ گرفتن هر مبلغی از کارگر بابت جذب خودش را ممنوع میکند؛ هزینهٔ جذب بیاستثنا بر عهدهٔ کارفراست. در برابر آن، مادهٔ ۱۸ وظایف خود کارگر را برمیشمارد: انجام کار، احترام به قوانین و آداب و دین عمان، رفتار نیکو با اعضای خانواده، و حفظ اموال و اسرار کارفرما.
مجوز و هزینهٔ آن
مجوز، سرویس الکترونیکی ۲۹۰ وزارت کار است، مجوز کار خصوصی برای اشخاص. هزینه هم به شغل بستگی دارد و هم به تعداد کارگرانی که پیشتر کفیلشان هستید، و اشتباه رایج تعمیم دادن ارقام ۱۰۱ و ۱۴۱ به همهچیز است.
| شغل | ۱ تا ۳ کارگر | ۴ کارگر و بیشتر |
|---|---|---|
| کارگر خانگی، پرستار بچه، رانندهٔ شخصی، باغبان، نگهبان ساختمان مسکونی، پرستار یا دستیار بهداشتی خانگی | ۱۰۱ ریال | ۱۴۱ ریال |
| کارگر کشاورزی، شترچران، مربی اسب | ۱۴۱ ریال | ۲۴۱ ریال |
| صیاد سنتی | ۲۰۱ ریال | شاخهٔ جداگانهای منتشر نشده |
صیاد سنتی جزو دوازده شغل مادهٔ ۲ تصمیم ۵۷۴/۲۰۲۵ نیست، اما در همان سرویس هزینه میآید، پس در جدول آمده است. مدارک لازم عبارتاند از گواهی حقوق، صورتحساب بانکی و سند مالکیت خانه، مزرعه یا ملکی که کارگر در آن کار خواهد کرد. تأیید ۱ تا ۱۰ روز طول میکشد. میتوانید از درگاه خدمات الکترونیکی وزارت یا از یک دفتر خدمات سند (سند) اقدام کنید.
یک معافیت ارزش دانستن دارد. تصمیم وزارتی ۶۰۲/۲۰۲۵، منتشرشده در روزنامهٔ رسمی شمارهٔ ۱۶۱۹ در ۲۶ اکتبر ۲۰۲۵، در تاریخی که بند اجرای خودش نخست تلویح میکرد لازمالاجرا نشد: تصمیم وزارتی ۴۴/۲۰۲۶ (شمارهٔ ۱۶۳۲، ۲۵ ژانویهٔ ۲۰۲۶) آن را به ۱۵ فوریهٔ ۲۰۲۶ منتقل کرد. مادهٔ ۱۵ آن، برای یک کارگر — و نفر دوم تنها با موافقت وزیر — این افراد را از هزینههای جدول ۲ معاف میکند: افراد دارای معلولیت با کارت رسمی، کسانی که بنا بر گزارش اجتماعی به مراقبت پزشکی ویژه نیاز دارند، سالمندان ناتوان از مراقبت از خود، و بهرهمندان از مزایای درآمد خانوار.
هیچ صفحهٔ دولتی عمانی رویهای سرتاسری منتشر نمیکند که مجوز، ویزا، قرارداد و انتقال بعدی را به هم وصل کند. هر گام جداگانه، توسط نهادی متفاوت و در صفحهای متفاوت مستند شده است. آنچه در پی میآید توالیِ یک اهلفن است که از همان منابع رسمی پراکنده گردآوری شده — نمودار رسمی نیست و اصلاً نمودار رسمیای وجود ندارد.
- تعیین کنید برای کدامیک از دوازده شغل جذب میکنید و با تعداد کارگر فعلیتان کدام شاخهٔ هزینه بر شما بار میشود.
- درخواست مجوز کار را از سرویس ۲۹۰ با گواهی حقوق، صورتحساب بانکی و سند مالکیت بدهید و ۱ تا ۱۰ روز در نظر بگیرید.
- ویزای کار را با ۲۰ ریال از پلیس سلطنتی عمان بگیرید، با شغل و جنسیتِ دقیقاً منطبق بر مجوز.
- قرارداد عربی را در دو نسخه امضا کنید، شامل پنج موضوعی که مادهٔ ۲۰ میخواهد، و الکترونیکی نزد وزارت ثبتش کنید.
- بیمهٔ درمانی را پیش از شروع به کار کارگر برقرار کنید؛ الزامی است و هزینهاش با شماست.
- پروندهٔ کارگر را باز کنید و تا یک سال پس از پایان خدمت نگه دارید.
استخدام از طریق دفتر جذب نیرو
دفاتر جذب نیرو بر پایهٔ تصمیم وزارتی ۱/۲۰۱۱ کار میکنند، منتشرشده در روزنامهٔ رسمی شمارهٔ ۹۲۷ در ۱۵ ژانویهٔ ۲۰۱۱ و اصلاحشده با تصمیم وزارتی ۴۲۰/۲۰۱۲ (شمارهٔ ۹۸۱، ۱۱ اوت ۲۰۱۲) که مواد ۲، ۳ (د)، ۸ و ۲۰ را تغییر داد. این دفاتر باید ۱۰۰٪ عمانی باشند: دفاتر جذب نیروی کار (کد فعالیت ۷۸۱۰۰۱) و دفاتر کاریابی (کد ۷۸۱۰۰۲) ردیفهای ۵۲ و ۵۳ فهرست فعالیتهای بستهٔ سرمایهگذاری خارجی در تصمیم وزارتی ۲۰۹/۲۰۲۰ (شمارهٔ ۱۳۷۰، ۱۳ دسامبر ۲۰۲۰) هستند.
پرسشهای متداول خود وزارت پروانهٔ موقتی را توصیف میکند: دفتر دارای پروانه میتواند تا ۵ کارگر خانگی را به نام خود و در مقام کارفرمای آنان، با تحمل دستمزد و تعهدات قانونیشان، برای ۶ ماهِ غیرقابل تمدید جذب و کفالت کند، با هزینهٔ ۳۶ ریال برای هر درخواست — و این ۳۶ ریال را نمیتوان به کارفرما منتقل کرد. ما به همان صفحهٔ پرسشهای متداول استناد میکنیم نه به شمارهٔ ماده، چون نتوانستیم پروانهٔ موقت را به مادهٔ مشخصی از تصمیم ۱/۲۰۱۱ گره بزنیم و شمارهای از خود نمیسازیم. این نزدیکترین چیزی است که عمان به گرفتن کارگر از دفتر بهجای کفالت شخصی دارد. و همان مدل «تدبیر» امارات نیست که در نتایج جستوجو شبیه به نظر میرسد، زیر قانونی دیگر و در کشوری دیگر است.
تنها قاعدهٔ قیمتیِ منتشرشدهای که یافتیم این است که هزینهٔ ۳۶ ریالی پروانهٔ موقت را نمیتوان به کارفرما منتقل کرد. هیچ سقف منتشرشدهای برای کل مبلغی که یک دفتر میتواند بابت جذب کارگر خانگی از خانوار بگیرد وجود ندارد. این رقم تنظیمنشده است.
اگر به عربی دنبال سقف بگردید سقفی پیدا میکنید، چون عربستان و اردن هر دو جدول هزینهٔ جذب منتشر میکنند. هیچکدام در عمان اعمال نمیشود و هیچچیز از «مساند» هم اعمال نمیشود. رقم کل دفتر را پیش از هر تعهدی کتبی بگیرید.
مادهٔ ۲۰ پس از اصلاح دو راهکار واقعی به شما میدهد. دفتر باید ظرف ۱۴ روز از شروع کار، کارگر را بازگرداند اگر شغل با پروانه نخواند. و باید مبالغ دریافتی بابت جذب را ظرف ۱۸۰ روز بازپرداخت کند در سه حالت: عدم انطباق شغل؛ امتناع کارگر از کار بدون علت قانونی؛ یا ابتلای کارگر به معلولیت، بیماری واگیردار، بیماری مزمن یا وضعیت روانی که مانع انجام کار شود. دفتر متخلف با تعلیق یا لغو پروانه، جریمهٔ تا ۲۰۰ ریال و احتمال حبس روبهروست. جدا از این، سرویس ۲۹۰ مجوز کار جایگزین را در صورتی که کارگر ظرف ۹۰ روز از ورود کشور را ترک کرده باشد ممکن میکند.
پایان دادن به قرارداد
مادهٔ ۳۰ راههای پایان قرارداد را برمیشمارد. مادهٔ ۳۱ پاداش پایان خدمت است: نصف دستمزد یک ماه برای هر سال خدمت، با محاسبهٔ نسبی کسر سال، و هیچ مبلغی اگر کل سابقهٔ خدمت کمتر از دو سال باشد.
مادهٔ ۳۱ پاداش را «من تاریخ العمل باللائحة» محاسبه میکند — از تاریخ لازمالاجرا شدن آییننامه، نه از تاریخی که کارگر نزد شما شروع به کار کرده است.
پس خانواری که کارگرش یازده سال با اوست، بدهکار پاداش یازده سال نیست. استحقاق از اکتبر ۲۰۲۵ شروع به انباشت کرده و بهسبب کف دوساله، پیش از اکتبر ۲۰۲۷ اصلاً پرداختنی نمیشود.
مادهٔ ۳۲ پرداخت همهٔ مستحقات را ظرف ۵ روز از آخرین روز کاری یا ۳ روز پیش از خروج کارگر الزامی میکند، و صراحتاً انتقال خدمات کارگر به کارفرمای دیگر را بهجای بازگرداندن او پیشبینی میکند. در بازگرداندن به کشور، مادهٔ ۳۳ هزینه را بر کارفرما میگذارد اگر کارگر با اطلاع کارفرما برای حساب خودش کار میکرده، یا اگر کارفرما یا یکی از اعضای خانوادهاش مادهٔ ۴ را نقض کرده باشد، و بر کارگر میگذارد اگر او بدون علت موجه پیش از پایان مدت قرارداد را فسخ کند. مادهٔ ۳۴ بازگرداندن را حداکثر ظرف ۳۰ روز الزامی میکند. مادهٔ ۳۵ به کارفرما اجازه میدهد در موارد غیبت، ضربوشتم یا محکومیت کیفری بدون پاداش خاتمه دهد، و مادهٔ ۳۶ به کارگر اجازه میدهد بدون اخطار و با حفظ همهٔ حقوق خاتمه دهد اگر دستمزد دو ماه پیاپی بهطور کامل پرداخت نشده باشد، یا در موارد فریب در شروط قرارداد، رفتار منافی عفت، یا ضربوشتم جسمی یا آزار روانی.
غیبت بیش از ۳ روز پیاپی — یا بیش از ۷ روز پراکنده در سال — مبنای اخراج بدون پاداش در مادهٔ ۳۵ است.
قطع ارتباط بیش از ۷ روز پیاپی آستانهٔ ثبت گزارش ترک کار از طریق سرویس الکترونیکی ۲۵۴ وزارت کار است.
این دو دائم و در هر دو جهت با هم اشتباه گرفته میشوند. ثبت گزارش ترک کار در روز چهارم زودهنگام است. این تصور که پیش از روز هشتم نمیتوانید اخراج کنید نادرست است. اینها دو آزمون جدا برای دو پرسش جدا هستند.
انتقال کارگر به کارفرمای دیگر
انتقال، سرویس الکترونیکی ۲۸۶ وزارت کار است با هزینهٔ ۵ ریال. کاملاً الکترونیکی است، مدرکی نمیخواهد، و پلیس سلطنتی عمان آن را خودکار تأیید میکند. اما موافقت کارفرمای فعلی لازم است و او باید نخست هزینهها و جریمههای معوق را تسویه کند. کارگران خانگی مشمول اصلاحات انتقال مشروط بخش خصوصی نیستند، پس اینجا مسیری که بدون همکاری کارفرمای فعلی کار کند وجود ندارد.
آنچه آییننامه نمیگوید
- مجازاتی ویژهٔ نگهداشتن گذرنامه فراتر از جریمهٔ عمومی مادهٔ ۳۹ نیست.
- حقی برای داشتن تلفن همراه ذکر نشده، و دربارهٔ نگهداشتن آن توسط کارفرما هم چیزی نیست.
- دربارهٔ تماس کارگر با خانوادهاش هیچ.
- مرخصی سفر به وطن در طول دورهٔ کار پیشبینی نشده.
- دربارهٔ بارداری و زایمان هیچ — نه مرخصی و نه حمایت در برابر اخراج.
- سازوکار پناهدادن یا ارجاع برای کارگری که خانوار آزارگر را ترک میکند وجود ندارد.
- معیار منتشرشدهای برای صدور پروانه — سرمایه، ضمانت بانکی، محل — برای گشودن دفتر جذب نیرو نیست. رقمی نیافتیم و رقمی هم حدس نمیزنیم. اینها سکوت متناند، که با ممنوعیت یکی نیست.
مجازاتها و آغاز شکایت
مادهٔ ۳۹ جریمهٔ اداری ۵۰ تا ۵۰۰ ریال برای هر تخلف مقرر میکند که به تعداد کارگران متضرر تکرار میشود. اجرا هم یکسره به خود کارگر واگذار نشده: مادهٔ ۳۸ به دفتر جذب نیرو اجازه میدهد از طرف کارگر به وزارت اطلاع بدهد اگر کارفرما حقوق او را نقض کند. در کنار معافیت مادهٔ ۳۷ از هزینههای قضایی، این دو راه ورودی به نظام است که قواعد ۲۰۰۴ فراهم نمیکرد.
گزارش ۲۰۲۵ وزارت خارجهٔ آمریکا دربارهٔ قاچاق انسان، و گزارشهای دیدهبان حقوق بشر در ۲۰۱۶ و ۲۰۱۷، رویههایی در خانوارهای عمانی را توصیف میکنند، از جمله ضبط گذرنامه و گرفتن هزینهٔ جذب غیرقانونی از کارگران.
همهٔ این مواد پیش از تصمیم ۵۷۴/۲۰۲۵ است و شرایط زیر قواعد ملغای ۲۰۰۴ را توصیف میکند. اینها شواهدی دربارهٔ نظام قدیم است. ارزیابی همسنگی از نظام جدید هنوز منتشر نشده است.
آنچه بدون قضاوت ارزشی میتوان گفت این است: تصمیم ۵۷۴/۲۰۲۵ نخستین سند عمانی است که به کارگران خانگی مجموعهای مکتوب و پشتیبانیشده با جریمه میدهد که ساعت کار، استراحت، مرخصی، پاداش پایان خدمت و نگهداشتن گذرنامه را پوشش میدهد — موضوعهایی که قواعد ۲۰۰۴ به آنها نپرداخته بود.
آیا باید هفتهای یک روز به خدمتکارم مرخصی بدهم؟
آیا میتوانم گذرنامهٔ کارگر خانگیام را نگه دارم؟
به کارگری که سالهاست نزد من است چقدر پاداش پایان خدمت بدهکارم؟
آیا برای خدمتکار خانه در عمان حداقل دستمزد هست؟
کارگرم چهار روز است برنگشته. میتوانم گزارش ترک کار بدهم؟
آیا کارگر خانگی میتواند به وزارت کار شکایت ببرد؟
اگر برای نخستینبار کارگر میگیرید، دو چیزی که ارزش دارد از روز اول درست انجام شود قرارداد عربیِ ثبتشدهٔ الکترونیکی و بیمهٔ درمانی است، چون هر دو در آغاز ارزاناند و بعداً جبرانشان دردسر دارد. یک دفتر سند میتواند درخواست مجوز را ثبت کند، قرارداد را ثبت کند، و پیش از آنکه چیزی بپردازید به شما بگوید خانوار شما در کدام شاخهٔ هزینه میافتد.