بازاریابی در عمان — نخست آنچه مجازید، سپس آنچه جواب می‌دهد

برای تبلیغ مغازهٔ خودتان در حساب اینستاگرام خودتان به مجوز نیاز ندارید. اما برای تبلیغ مغازهٔ دیگری به احتمال زیاد نیاز دارید — و اگر به یک اینفلوئنسر عمانی یا بازاریاب آزاد پول می‌دهید، او به مجوز نیاز دارد، و بیشتر کسانی که از شما پول می‌خواهند آن را ندارند.

مجوز وجود دارد — و شما احتمالاً از آن مستثنا هستید

عمان فعالیت بازاریابی و ترویج روی وب‌سایت‌ها و شبکه‌های اجتماعی را مجوزدار کرده است. سند مربوطه تصمیم وزارتی ۶۱۹/۲۰۲۲ است که وزارت تجارت، صنعت و ترویج سرمایه‌گذاری در ۲۱ دسامبر ۲۰۲۲ صادر کرد، در روزنامهٔ رسمی ۱۴۷۳ مورخ ۲۵ دسامبر ۲۰۲۲ منتشر شد و نود روز بعد — از ۲۴ مارس ۲۰۲۳ — اجرایی شد. پانزده ماده دارد.

مادهٔ ۲ می‌گوید این فعالیت جز با مجوز ادارهٔ ذی‌صلاح قابل انجام نیست. سپس همان ماده استثنایی می‌گذارد که تکلیف بیشتر خوانندگان این صفحه را روشن می‌کند: «ويستثنى من الحصول على الترخيص الأشخاص الذين يمارسون أعمالا غير ربحية كالأعمال الخيرية والتطوعية، والأنشطة التي يقوم بها التاجر للسلعة أو الخدمة التي يبيعها أو يقدمها بنفسه» — یعنی فعالیتی که تاجر برای کالا یا خدمتی انجام می‌دهد که خودش می‌فروشد یا ارائه می‌کند بیرون از دایرهٔ مجوز است، در کنار کارهای غیرانتفاعی، خیریه و داوطلبانه.

کسی که به او پول می‌دهید مستثنا نیست

این همان بخشی است که پیش از امضای هر قراردادی باید بدانید. استثنای مادهٔ ۲ حول تاجری نوشته شده که کالای خودش را می‌فروشد. اینفلوئنسر، آژانس یا بازاریاب آزادی که پول شما را می‌گیرد تا محصولتان را تبلیغ کند هیچ‌یک از اینها را انجام نمی‌دهد — او فعالیت مجوزدار را در برابر دستمزد و از جانب دیگری انجام می‌دهد. او به مجوز نیاز دارد.

شکل عملی همهٔ اینها یک جمله است: پیش از پرداخت، شمارهٔ مجوز را بخواهید. مادهٔ ۹ دارندهٔ مجوز را به درج آن ملزم می‌کند، پس بازاریاب مجوزدار آن را آماده دارد و بی‌مجوز موضوع را عوض می‌کند. عمان آبزرور از صدور ۱٬۰۸۰ مجوز از سوی ادارهٔ امور تجاری و تجارت الکترونیک وزارت در ماه‌های نخست اجرای این طرح خبر داد — عددی به‌قدر کافی کوچک که نباید فرض کنید کسی که به شما پیشنهاد می‌دهد یکی از آنها را دارد.

قانونی که بیشتر راهنماها هنوز به آن استناد می‌کنند لغو شده است

بخش بزرگی از راهنماهای منتشرشده دربارهٔ تبلیغات در عمان بر قانون مطبوعات و نشر، فرمان سلطنتی ۴۹/۸۴، تکیه دارد. آن قانون دیگر وجود ندارد. فرمان سلطنتی ۵۸/۲۰۲۴، قانون رسانه، آن را لغو کرد؛ در روزنامهٔ رسمی ۱۵۷۰ مورخ ۱۰ نوامبر ۲۰۲۴ منتشر شد و از روز بعد اجرایی شد. اگر صفحه‌ای که می‌خوانید قواعد تبلیغاتش را به ۱۹۸۴ نسبت می‌دهد، دو سال است به‌روز نشده.

جایی که دو وزارتخانه هم‌داستان نیستند

قانون رسانه تبلیغات را دوباره زیر چتر وزارت اطلاع‌رسانی می‌برد. مادهٔ ۹ بند ۵ فرمان ۵۸/۲۰۲۴ «أنشطة الدعاية والإعلان» را در شمار فعالیت‌های رسانه‌ای نیازمند مجوز وزارت می‌آورد. جزئیات در آیین‌نامهٔ اجرایی آمد، تصمیم وزارتی ۱۶۵/۲۰۲۵، صادرشده در ۱۱ سپتامبر ۲۰۲۵ و منتشرشده در روزنامهٔ رسمی ۱۶۱۳ مورخ ۱۴ سپتامبر ۲۰۲۵، با مهلت ۱۸۰ روزه برای دارندگان مجوز که حدود ۱۴ مارس ۲۰۲۶ به پایان رسید.

مادهٔ ۷۱ آن آیین‌نامه چنین آغاز می‌شود: «لا يجوز لأي شخص طبيعي أو اعتباري القيام بنشر إعلانات أو بثها في وسائل الإعلام» — هیچ شخص حقیقی یا حقوقی نمی‌تواند در رسانه‌ها آگهی منتشر یا پخش کند. سپس سه دسته را استثنا می‌کند:

• روزنامه‌ها و شبکه‌های صوتی و تصویری دارای مجوز؛
• سایت‌ها و سکوهای رسانه‌ای الکترونیکی دارای مجوز؛
• مغازه‌ها، مراکز و مجتمع‌های تجاری، برای تبلیغ «على واجهتها أو داخل هذه المحلات» — روی نمای خود یا داخل همان مکان — دربارهٔ فعالیت‌های مجوزدارشان.

و با جمله‌ای بسته می‌شود که بار زیادی بر دوش دارد: «لا يجوز للمواقع والحسابات الإلكترونية الأخرى غير المرخص لها نشر إعلانات تجارية إلكترونية دون موافقة كتابية من الوزارة» — سایت‌ها و حساب‌های الکترونیکی دیگرِ بدون مجوز نمی‌توانند بدون موافقت کتبی وزارت آگهی تجاری الکترونیکی منتشر کنند. مادهٔ ۷۳ آژانس تبلیغاتی را ملزم می‌کند پیش از انتشار یا پخش آگهی موافقت وزارت را بگیرد. مادهٔ ۷۴ قواعد محتوا را می‌گذارد: صداقت آگهی، ممنوعیت ترویج دخانیات و الکل، تفکیک روشن از مطلب تحریریه، و درج شمارهٔ موافقت.

یک خلأ دیگر: تصمیم ۱۶۵/۲۰۲۵ بارها به جدول هزینه‌های پیوست ارجاع می‌دهد و تضمین‌های مالی را با ارجاع به آن تعیین می‌کند. ما نتوانستیم آن پیوست را به دست آوریم، از جمله از کتابخانهٔ برخط خودِ وزارت اطلاع‌رسانی. پس نمی‌توانیم بگوییم مجوز تبلیغاتی ذیل قانون رسانه چقدر هزینه دارد، و تا آنجا که یافتیم هیچ صفحهٔ منتشرشدهٔ دیگری هم نمی‌تواند.

پیام‌های ناخواسته: سه سند، و شما احتمالاً هیچ‌کدام را رعایت نکرده‌اید

سناریو این است. مغازه‌ای پشت صندوق شماره‌های موبایل جمع می‌کند — برای کارت وفاداری، برای گارانتی، برای ارسال. شش ماه بعد کسی فهرست را می‌گیرد و پیام گروهی دربارهٔ حراج می‌فرستد. این کار عادی است و سه سند عمانی جداگانه را درگیر می‌کند.

قانون حفاظت از داده‌ها

قانون حفاظت از داده‌های شخصی، فرمان سلطنتی ۶/۲۰۲۲ (روزنامهٔ رسمی ۱۴۲۹، ۱۳ فوریهٔ ۲۰۲۲) مستقیم به آن می‌پردازد. مادهٔ ۲۲ کنترل‌کننده را ملزم می‌کند پیش از ارسال هر مادهٔ تبلیغاتی یا بازاریابی یا با مقاصد تجاری، رضایت کتبی صاحب داده را بگیرد. جریمهٔ نقض مادهٔ ۲۲ نه کمتر از ۱٬۰۰۰ و نه بیشتر از ۵٬۰۰۰ ریال است.

آیین‌نامهٔ اجرایی، تصمیم وزارتی ۳۴/۲۰۲۴ (روزنامهٔ رسمی ۱۵۳۱، ۴ فوریهٔ ۲۰۲۴)، در مادهٔ ۲۲ خود معنای عملی آن را روشن می‌کند: گرفتن رضایت کتبی، اعلام روش ارسال، دادن راهی برای توقف، و توقف بدون هزینه به‌محض درخواست. به بنگاه‌ها مهلت داده شد — در اصل یک سال، سپس با تصمیم وزارتی ۶/۲۰۲۵ (روزنامهٔ رسمی ۱۵۸۰، ۱۹ ژانویهٔ ۲۰۲۵) به دو سال تمدید شد. آن مهلت ۵ فوریهٔ ۲۰۲۶ بود و گذشته است.

آیین‌نامهٔ مخابرات

جدا از آن، آیین‌نامهٔ حقوق بهره‌مندان خدمات مخابراتی مصوب سازمان تنظیم مقررات ارتباطات — تصمیم ۱۱۵۲/۲/۳/۲۰۲۲/۲، روزنامهٔ رسمی ۱۴۵۸، ۱۱ سپتامبر ۲۰۲۲ — فصلی را به پیام‌های ناخواسته اختصاص می‌دهد. مادهٔ ۲۳ آن را بر پیامی اعمال می‌کند که از عمان یا به عمان فرستاده شود. مادهٔ ۲۴ ارسال هرزنامه یا کمک و تحریک دیگران به ارسال آن را برای هر شخصی ممنوع می‌کند. مادهٔ ۲۵ تعهدات را بر دوش تبلیغ‌کننده می‌گذارد، نه صرفاً اپراتور: گرفتن رضایت پیشین گیرنده، گنجاندن سازوکار رایگان، مؤثر و ساده برای توقف، و توقف ارسال ظرف یک روز کاری از درخواست.

انصاف حکم می‌کند بگوییم آیین‌نامه کاملاً با خودش سازگار نیست. مادهٔ ۲۵ رضایت پیشین می‌خواهد، که قاعدهٔ اجازهٔ قبلی است. اما تعریف «الرسالة الاقتحامية» در مادهٔ ۱ پیامی را توصیف می‌کند که با وجود درخواست توقف گیرنده پیوسته فرستاده می‌شود، که صورت‌بندی انصراف بعدی است. نکتهٔ دیگر: سازمان در ۱۲ سپتامبر ۲۰۲۴ مشورت عمومی دربارهٔ قواعد تازهٔ ضد هرزنامه و ضد کلاهبرداری گشود که ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۴ بسته شد. تا تاریخ این صفحه هیچ آیین‌نامه‌ای از آن منتشر نشده است، با وجود گزارش‌های فوریهٔ ۲۰۲۶ از نزدیک‌بودن آن. آیین‌نامهٔ ۲۰۲۲ همان چیزی است که اجرا می‌شود.

• رضایت را در همان لحظهٔ گرفتن شماره ثبت کنید نه بعد — بار اثبات وجودش با شماست.
• همان‌جا بگویید چه چیزی و چگونه خواهید فرستاد، چون تصمیم ۳۴/۲۰۲۴ افشای روش ارسال را لازم می‌داند.
• در هر پیام دستور توقف کارآمد بگذارید و حداکثر ظرف یک روز کاری به آن عمل کنید.
• شماره‌ای که برای ارسال کالا یا گارانتی داده شده را رضایت به بازاریابی ندانید. این دو اجازهٔ یکسانی نیستند.

واتساپ: یک مغازهٔ کوچک عمانی واقعاً چه می‌تواند بکند

از سیاست خود متا شروع کنید، چون صرف‌نظر از قانون عمان بر شما اعمال می‌شود. سیاست پیام‌رسانی تجاری واتساپ می‌گوید: شما تنها زمانی می‌توانید با کسی در واتساپ تماس بگیرید که (الف) شمارهٔ موبایلش را به شما داده باشد؛ و (ب) از او اجازهٔ پذیرش گرفته باشید که تأیید کند مایل به دریافت پیام‌ها یا تماس‌های بعدی از شماست. هر دو شرط، نه یکی.

سپس تمایزی که تعیین می‌کند چه چیزی بسازید. مردم سه چیز متفاوت را واتساپ می‌نامند و تنها دو تای آنها محصول‌اند.

متا دسته‌های کاملی از کسب‌وکار را نیز محدود می‌کند. الکل، دخانیات، داروهای بدون نسخه و نسخه‌ای، محصولات پزشکی و سلامت، و قمار محدودند نه ممنوع مطلق — تنها در کشورهای معین، با مجوز مناسب، با محدودسازی سنی ۱۸ سال به بالا و محدودسازی جغرافیایی. سلاح گرم، کالای غیرقانونی، محصولات بزرگسالان، خدمات دوست‌یابی و بازاریابی شبکه‌ای به‌کلی ممنوع‌اند.

واقعیت تجاری را باید صریح گفت: در عمان واتساپ کانال پیش‌فرض گفت‌وگو با هر کسب‌وکاری است، و لینک گفت‌وگوی مستقیم بهتر از فرم تماس تبدیل می‌گیرد، چون در اپلیکیشنی می‌نشیند که مشتری همین حالا بازش دارد و پاسخی می‌سازد که می‌بیند. این را به‌عنوان مشاهده‌ای از شیوهٔ کسب‌وکار اینجا می‌گوییم نه به‌عنوان آمار — دیتاریپورتال هیچ رقمی برای کاربران واتساپ در عمان منتشر نمی‌کند، پس عددی نداریم که به شما بدهیم.

در یک آگهی واقعاً چه می‌توانید بگویید

قانون حمایت از مصرف‌کننده، فرمان سلطنتی ۶۶/۲۰۱۴ (روزنامهٔ رسمی ۱۰۸۱، ۷ دسامبر ۲۰۱۴) را سازمان عمومی حمایت از مصرف‌کننده اجرا می‌کند و محتوا را حکم می‌راند. مادهٔ ۲۰ عرضه‌کننده و تبلیغ‌کننده را به شفافیت و اعتبار ملزم می‌کند و آگهی کاذب و گمراه‌کننده را ممنوع می‌سازد. مادهٔ ۱۹ درج قیمت، وزن، تاریخ تولید و انقضا، نام محصول، اجزا، کشور مبدأ و شمارهٔ استاندارد را به زبان عربی روی خود کالا لازم می‌داند.

مادهٔ ۳۱ همان است که مغازه‌های معمولی را گیر می‌اندازد. این ماده عرضه‌کننده را از اجرای عرضه‌های ترویجی یا تخفیف قیمت بدون گرفتن پیشاپیش مجوز و موافقت مرجع ذی‌صلاح منع می‌کند. سازوکارش در تصمیم وزارتی ۲۳۹/۲۰۱۳ است (روزنامهٔ رسمی ۱۰۴۱، ۵ ژانویهٔ ۲۰۱۴): درخواست دست‌کم ۱۵ روز پیش از آغاز، حداکثر چهار عرضه در سال، هرکدام حداکثر دو ماه، نصب مجوز، و انتشار شماره‌ها و نام برندگان در دو روزنامهٔ روزانه در صورت وجود قرعه‌کشی.

ضمانت اجراها اسمی نیستند. مادهٔ ۴۰ حبس از سه ماه تا سه سال و جریمه از ۲٬۰۰۰ تا ۵۰٬۰۰۰ ریال یا یکی از این دو را مقرر می‌کند. مادهٔ ۴۱ جریمه از ۱۰۰ تا ۵٬۰۰۰ ریال برای تخلفات دیگر دارد. مادهٔ ۴۶ جریمهٔ اداری تا ۱٬۰۰۰ ریال دارد که در تکرار ظرف دو سال دو برابر می‌شود. جدا از این، سازمان به مادهٔ ۱۴ علیه فروشندگانی استناد کرده که مشتریان را با عرضه‌های ناخواسته تعقیب و آزار می‌دهند.

یک خط بخشی که ارزش دانستن دارد: یک مؤسسهٔ درمانی خصوصی پیش از تبلیغ به مجوز آگهی سلامت از وزارت بهداشت نیاز دارد که در gov.om با ۱۵۰ ریال منتشر شده — و آگهی باید با خدماتی که مؤسسه واقعاً ارائه می‌دهد بخواند. اگر کلینیک، مطب دندان‌پزشکی یا داروخانه دارید، راهنمای مجوز کلینیک و داروخانه وضعیت گسترده‌تر را پوشش می‌دهد.

تبلیغ محیطی اجازه‌ای جداگانه است

مجوز تبلیغات شهرداری همان مجوز تابلوی مغازهٔ شما نیست، و هزینه‌ها استان‌به‌استان تعیین می‌شود نه سراسری. الداخلیه جدول خود را در gov.om منتشر می‌کند:

• آگهی دیواری — ۱۵ ریال برای محصول محلی و ۲۰ ریال برای خارجی؛
• آگهی روی بام — ۳۰ ریال محلی و ۴۵ ریال خارجی؛
• آگهی کنار خیابان — ۴۵ ریال؛
• پوستر — ۱۰ ریال؛ کیسهٔ خرید چاپی — ۲ ریال؛ به‌علاوهٔ ۱ ریال برای ثبت درخواست.

استان ظفار برای تأیید آگهی‌ها، پوسترها و برگه‌های چاپی — از جمله اعلامیه‌های تخفیف و عرضه — ۱۵ ریال می‌گیرد و صفحهٔ خدمتش می‌افزاید که باید افزون بر آن موافقت وزارت اطلاع‌رسانی را هم بگیرید. تابلوی مغازهٔ شما معاملهٔ دیگری با هزینهٔ دیگری است و اسناد رسمی دربارهٔ آن با هم تعارض دارند؛ این را در راهنمای تابلو و پروانهٔ مغازه آورده‌ایم.

آیا باید عربی باشد؟

برای تبلیغات، هیچ الزام عربی‌تنها نیافتیم. راهنمای تابلوهای تجاری خودِ شهرداری مسقط تابلو را «باللغة العربية أو الإنجليزية أو كليهما» — به عربی یا انگلیسی یا هر دو — مجاز می‌داند، بی آنکه تقدم یا غلبهٔ عربی را لازم بداند.

برای خود کالا فرق می‌کند: مادهٔ ۱۹ قانون حمایت از مصرف‌کننده اطلاعات قیمت و محصول را به عربی لازم می‌داند، و برچسب مواد غذایی از استاندارد خلیجی پیروی می‌کند نه از استانداردی عمانی. دربارهٔ تابلوها هم تعارضی حل‌نشده هست. خوانش یک دفتر حقوقی در ۲۰۱۴ از دستور محلی ۲۵/۹۳ مسقط این بود که زبان اصلی آگهی باید عربی فصیح باشد و انگلیسی تنها در کنارش مجاز است. راهنمای جاری خود شهرداری چنین نمی‌گوید. هر دو سند مربوط به مسقط‌اند و از منابع منتشرشده نمی‌توانیم میانشان آشتی برقرار کنیم.

کانال‌ها، و تنها اعدادی که منتشر می‌کنیم

هر عدد زیر از دیتاریپورتال، Digital 2026: Oman است، منتشرشده در ۸ نوامبر ۲۰۲۵ بر پایهٔ داده‌های اکتبر ۲۰۲۵. جمعیت عمان ۵٫۵۴ میلیون، کاربران اینترنت ۵٫۲۸ میلیون یا ۹۵٫۳٪، هویت‌های کاربری شبکه‌های اجتماعی ۳٫۴۴ میلیون یا ۶۲٫۱٪ جمعیت، و اتصال‌های فعال موبایل ۶٫۹۳ میلیون یعنی ۱۲۵٪ جمعیت ذکر شده است.

جست‌وجو نیمهٔ دیگر است. Statcounter سهم گوگل را در ژوئیهٔ ۲۰۲۶ برابر ۹۵٫۲۱٪ ترافیک جست‌وجوی عمان می‌گذارد، بینگ ۴٫۰۵٪ و بقیه روی‌هم زیر نیم درصد. همین یک عدد است که نشان می‌دهد یک پروفایل درست و تأییدشدهٔ گوگل بیزینس برای یک کسب‌وکار کوچک عمانی از بیشتر کارزارهای پولی باارزش‌تر است، و به همین دلیل راهنمای جداگانه‌ای دربارهٔ ثبت کسب‌وکار در گوگل مپس در عمان نوشتیم.

چه چیزی واقعاً جواب می‌دهد، دقیقاً همین‌جا

حالا که قواعد روشن شد، فهرست کوتاه و صادقانه. هیچ‌کدام جایگزین محصولی که مردم بخواهند نیست، و همه فرض می‌گیرند که با بخش‌های بالا منطبق‌اید.

• پروفایل گوگل بیزینس پیش از هر چیز پولی. با سهم جست‌وجوی ۹۵٫۲۱٪، دیده‌شدن و درست‌بودن موقعیت مکانی پربازده‌ترین کار ممکن است. عمان کد پستی ندارد، پس پین نقشهٔ شما همان نشانی شماست.
• لینک گفت‌وگوی واتساپ همه‌جا — روی پروفایل، در بیو، روی وب‌سایت. پرسشی که جای دیگر ارسال فرم است، اینجا یک پیام واتساپ است.
• اینستاگرام برای هر چیز بصری، اسنپ‌چت برای مخاطب جوان محلی. دیتاریپورتال دسترس اینستاگرام را ۲٫۸۰ میلیون و اسنپ‌چت را ۲٫۳۵ میلیون می‌گذارد؛ فیسبوک با ۱٫۷۵ میلیون جایی نیست که یک برند مصرفی تازهٔ عمانی از آن شروع کند.
• دوزبانه، نه ترجمه‌شده. عربی و انگلیسی کنار هم اینجا عادی و برای تابلو مجاز است؛ عربی ماشین‌ترجمه‌شده مثل یک کسب‌وکار بیگانه خوانده می‌شود و مخاطب محلی را از شما می‌گیرد.
• بازاریاب مجوزدار، با شمارهٔ بررسی‌شده. مادهٔ ۹ تصمیم ۶۱۹/۲۰۲۲ او را به درج آن ملزم می‌کند.

آنچه هیچ سند عمانی نمی‌گوید

یک غیاب ارزش دارد که به‌عنوان یافته گفته شود، چون هر مقالهٔ بازاریابی خلیجی خلافش را القا می‌کند. ما نتوانستیم هیچ قاعدهٔ عمانی بیابیم که اینفلوئنسر را به برچسب‌زدن پست پولی ملزم کند. تصمیم ۶۱۹/۲۰۲۲ درج شمارهٔ مجوز و صداقت و بی‌اغراقی محتوا را می‌خواهد، اما ماده‌ای دربارهٔ افشای حمایت مالی ندارد. تصمیم ۱۶۵/۲۰۲۵ تفکیک آگهی از مطلب تحریریه را می‌خواهد، که خطاب به رسانه‌هاست نه به حساب شخصی. برچسب‌زدن را خود پلتفرم‌ها لازم می‌دانند و رویهٔ خوبی است؛ اما در سطح متون منتشرشدهٔ عمانی، تعهدی قانونی نیست که بتوانیم به آن ارجاعتان دهیم.

اگر می‌خواهید پیش از تعهد بودجه وضعیت مجوزها بررسی شود — اینکه فعالیت خودتان مجوز می‌خواهد یا نه، اینکه آژانسی که به شما قیمت می‌دهد مجوز دارد یا نه، یا اینکه عرضهٔ ترویجی‌تان مجوز لازم دارد — دفتر ما در الغبره سمت وزارت تجارت این کار را انجام می‌دهد و می‌تواند استعلام کند.