سرزمین اصلی در برابر منطقهٔ آزاد و منطقهٔ ویژهٔ اقتصادی در عمان

پیش از هر مقایسه‌ای، سه نظام را از هم جدا کنید، چون مرتب با هم یکی گرفته می‌شوند و رفتار بسیار متفاوتی دارند.

همان ردیف آخر است که برای مردم هزینه می‌سازد. شهرک‌های صنعتی مدائن و پارک فناوری واحهٔ دانش مسقط، اغلب در اینترنت منطقهٔ آزاد توصیف می‌شوند. نیستند. کالاها آنجا داخل قلمرو گمرکی عمان‌اند، معافیت مالیاتی بسیار کوتاه‌تر است، و الزام تعمین به‌طور جدی بالاتر از هر منطقهٔ آزاد واقعی است.

قانون جدید، و آیین‌نامه‌ای که ظاهر نشده

فرمان سلطنتی ۳۸/۲۰۲۵، اجرایی از ۱۳ آوریل ۲۰۲۵، قانونی یکپارچه برای مناطق ویژهٔ اقتصادی و مناطق آزاد صادر کرد، قانون مناطق آزاد ۲۰۰۲ را لغو و چارچوب خاص دقم را جایگزین کرد. احکام کلیدی:

• مادهٔ ۸ — سرمایهٔ بهره‌بردار، بنگاه یا توسعه‌گر املاک می‌تواند کاملاً متعلق به غیرعمانی‌ها باشد. این مالکیت ۱۰۰٪ خارجی را به حقی قانونی بدل می‌کند نه سیاست منطقه.
• مادهٔ ۹ — هیئت‌مدیرهٔ سازمان *می‌تواند* بنگاه را از الزام حداقل سرمایهٔ قانون شرکت‌های تجاری معاف کند. به اختیاری‌بودن توجه کنید.
• مادهٔ ۲۷ — معافیت از مالیات بر درآمد برای ۱۰ سال، قابل تمدید برای دو دورهٔ مشابه، برای فعالیت‌های دارای ماهیت ویژه. یعنی حداکثر ۳۰ سال، نه معافیتی خودکار. بانک‌ها، مؤسسات مالی، بیمه‌گران، ارائه‌دهندگان مخابرات، شرکت‌های ساختمانی و پیمانکاری و بنگاه‌های حمل‌ونقل مستثنا هستند.
• مادهٔ ۴۲ — زمین توسعهٔ املاک با حق انتفاع تخصیص می‌یابد و توسعه‌گر می‌تواند واحدها را به غیرعمانی‌ها به‌صورت مالکیت مطلق بفروشد، «به شیوه‌ای که آیین‌نامه تعیین می‌کند».

منطقه به منطقه

دوباره به ردیف صحار نگاه کنید. تقریباً هر خلاصهٔ منتشرشده ۱۵٪ را می‌گوید و تمام. اما قواعد خود منطقه آن را در سال‌های ۱۱ تا ۱۵ به ۲۵٪، در ۱۶ تا ۲۰ به ۳۵٪ و در ۲۱ تا ۲۵ به ۵۰٪ می‌رساند. اگر سرمایه‌گذاری صنعتی بیست‌ساله مدل می‌کنید، این افزایش از همان ابتدا به پایهٔ هزینهٔ شما تعلق دارد.

و به ردیف مدائن نگاه کنید. شهرک صنعتی نزدیک سه برابر تعمین دقم را می‌خواهد و به‌جای سی سال، پنج سال معافیت می‌دهد. در عوض زمین ارزان و وضعیت گمرکی سرزمین اصلی را می‌خرد. شاید همان معامله درست باشد — اما معامله است، نه منطقهٔ آزاد.

نرخ زمین دقم

دقم نرخ اجارهٔ خود را منتشر می‌کند که غیرمعمول و مفید است:

برق صنعتی ۱۲ تا ۲۴ بیسه بر کیلووات‌ساعت و انشعاب آب بین ۱۰ تا ۸۰۰ ریال بسته به اندازهٔ کنتور است.

دام: فروش به داخل عمان

این همان محدودیتی است که برای بیشتر کسب‌وکارهای بازرگانی تصمیم را می‌گیرد و در تبلیغات مناطق به‌طور نظام‌مند کم‌رنگ می‌شود.

منطقهٔ آزاد بیرون از قلمرو گمرکی عمان است. قواعد منتشرشدهٔ خود صحار صریح است: شرکت فعال می‌تواند محصولات بفروشد و خدمات ارائه دهد در داخل قلمرو گمرکی، اما کالاهای منتقل‌شده از منطقه به سرزمین اصلی کالای خارجی تلقی می‌شوند. یعنی عوارض واردات می‌پردازید — تعرفهٔ استاندارد مشترک خلیجی در عمان ۵٪ است — روی محصولات خودتان که وارد بازار کشور خودتان می‌شود، به‌علاوهٔ مالیات بر ارزش افزوده.

پس حساب ساده است. اگر صادرات یا صادرات مجدد می‌کنید، منطقهٔ آزاد عالی است: واردات و صادرات بدون عوارض، تعمین پایین، معافیت مالیاتی طولانی. اما اگر مشتری شما در مسقط است، برای امتیاز معافیتی که شاید لازم ندارید تعرفه می‌پردازید.

ترتیب غیرمعمول المزیونه

یک منطقه شایستهٔ ذکر ویژه است. المزیونه، در مرز یمن در ظفار، به نیروی کار یمنی اجازه می‌دهد بدون ویزای ورود یا اقامت عمانی در منطقه کار کند. همچنین میزبان بازاری مشترک برای کالاهای عمانی و یمنی است و اجازه می‌دهد رویه‌های گمرکی یمن بر کالاهای رسیده از یمن اعمال شود.

افزون بر آن از قانون نمایندگی‌های تجاری معاف است، یعنی شرکت‌های آنجا به نمایندهٔ تجاری عمانی ثبت‌شده نیاز ندارند. برای کسب‌وکاری که مدلش تجارت با یمن و شرق آفریقاست، این ترکیب در هیچ جای دیگر کشور وجود ندارد.

هزینه‌ها

یک رقم پرتکرار نیاز به تصحیح دارد. سازمان هزینهٔ سجل تجاری را از ۱٬۰۰۰ ریال به ۳۰ تا ۴۰ ریال و ثبت شعبه را به ۱۲ ریال کاهش داد — اما آن تصمیم ۲۰۲۲ مشخصاً بر بنگاه‌های کوچک و متوسط ثبت‌شده در منطقهٔ ویژهٔ اقتصادی دقم اعمال شد، نه بر همهٔ مناطق سازمان. گزارش‌های آن زمان اشاره کردند هیئت‌مدیره بررسی کرد و در ابتدا آن را به صحار، صلاله و المزیونه گسترش نداد.

کاهش گسترده‌تر ۵۰ درصدی هزینهٔ بنگاه‌های کوچک و متوسط در مناطق وابسته به سازمان، شامل بیش از ۸۰ خدمت، در ۲۰۲۳ تصویب شد، اما جدول هزینهٔ حاصل منتشر نشد، پس نمی‌توانیم ارقام کنونی هر منطقه را بدهیم.

کدام برای چه مناسب است

• دقم — صنایع سرمایه‌بر، شیلات، دریایی و حوضچهٔ خشک، لجستیک و صادرات مجدد، ابرپروژه‌های گردشگری. بهترین جا وقتی به مقیاس، پایین‌ترین تعمین موجود و اجارهٔ پنجاه‌سالهٔ زمین نیاز دارید و به مصرف‌کنندهٔ مسقط نمی‌فروشید.
• صلاله — پتروشیمی، هیدروژن و آمونیاک سبز، معدن، دارو، فرآوری غذا. دسترسی بندری به مسیرهای تجاری اقیانوس هند و شرق آفریقا.
• صحار — فلزات، لجستیک، صنایع غذایی. بندر آب‌عمیق، نزدیک کریدور مرزی امارات. افزایش پلکانی تعمین را مدل کنید.
• المزیونه — تجارت با یمن و شرق آفریقا، انبارداری، فرآوری غذا. واقعاً تخصصی و واقعاً متمایز.
• منطقهٔ آزاد فرودگاه مسقط — بار هوایی، کالاهای حساس به زمان و باارزش، خدمات هوانوردی.
• شهرک‌های صنعتی مدائن — بنگاه‌های تولیدی کوچک و متوسط که به بازار داخلی عمان می‌فروشند، جایی که زمین ارزان و وضعیت گمرکی سرزمین اصلی بر بار بالاتر تعمین و معافیت کوتاه‌تر می‌چربد.
• سرزمین اصلی — هر چیزی که به دولت عمان یا بازار خرده‌فروشی و خدمات داخلی می‌فروشد. مالیات شرکتی ۱۵٪ و تعمین بالاتر می‌پردازید و در عوض هیچ اصطکاک گمرکی و هیچ پرسشی دربارهٔ صلاحیت مناقصه ندارید.

بین ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۶ چه تغییر کرد

• ۱۳ آوریل ۲۰۲۵ — فرمان سلطنتی ۳۸/۲۰۲۵ قانون مناطق را یکپارچه کرد.
• حدود ۱۳ آوریل ۲۰۲۶ — مهلت آیین‌نامهٔ اجرایی گذشت، ظاهراً بدون صدور آن.
• ۱ مارس ۲۰۲۶ — فرمان سلطنتی ۳۹/۲۰۲۶ اساسنامهٔ مشترک تازه‌ای برای سازمان و مدائن صادر کرد، اختیارات نظارتی سازمان را گسترش داد و خدمت پنجرهٔ واحد یکپارچه‌ای شامل ثبت، صدور پروانه، مجوز و خدمات شهرداری ایجاد کرد، با هماهنگی رسمی با وزارت کار و پلیس سلطنتی عمان. اینکه این دو نهاد را ادغام می‌کند یا صرفاً اساسنامهٔ مشترک می‌دهد، از گزارش‌های موجود روشن نیست.
• مهٔ ۲۰۲۶ — منطقهٔ آزاد فرودگاه مسقط به آمادگی عملیاتی رسید و گروه أسیاد نخستین قرارداد حق انتفاع را امضا کرد.
• ۳۱ مهٔ ۲۰۲۶ — مهلت تطبیق تعمین در سرزمین اصلی برای صلاحیت مناقصات دولتی، که فاصلهٔ عملی میان تعهدات استخدامی سرزمین اصلی و مناطق را بیشتر می‌کند.